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消費者保護法&施行細則
消費者保護法 (民國 94 年 02 月 05 日修正)
第 一 章 總則
- 第 1 條（立法目的）
為保護消費者權益，促進國民消費生活安全，提昇國民消費生活品質，特制定本法。 有關消費者之保護，依本法之規定，本法未規定者，適用其他法律。
- 第 2 條（名詞定義）
- 一、消費者：指以消費為目的而為交易、使用商品或接受服務者。
- 二、企業經營者：指以設計、生產、製造、輸入、經銷商品或提供服務為營業者。
- 三、消費關係：指消費者與企業經營者間就商品或服務所發生之法律關係。
- 四、消費爭議：指消費者與企業經營者間因商品或服務所生之爭議。
- 五、消費訴訟：指因消費關係而向法院提起之訴訟。
- 六、消費者保護團體：指以保護消費者為目的而依法設立登記之法人。
- 七、定型化契約條款：指企業經營者為與不特定多數消費者訂立同類契約之用，所提出預先擬定之契約條款。定型化契約條款不限於書面，其以放映字幕、張貼、牌示、網際網路、或其他方法表示者，亦屬之。
- 八、個別磋商條款：指契約當事人個別磋商而合意之契約條款。
- 九、定型化契約：指以企業經營者提出之定型化契約條款作為契約內容之全部或一部而訂定之契約。
- 一○、郵購買賣：指企業經營者以廣播、電視、電話、傳真、型錄、報紙、雜誌、網際網路、傳單或其他類似之方法，使消費者未能檢視商品而與企業經營者所為之買賣。
- 一一、訪問買賣：指企業經營者未經邀約而在消費者之住居所或其他場所從事銷售，所為之買賣。
- 一二、分期付款：指買賣契約約定消費者支付頭期款，餘款分期支付，而企業經營者於收受頭期款時，交付標的物與消費者之交易型態。
- 第 3 條（定期檢討、協調、改進）
政府為達成本法目的，應實施下列措施，並應就與下列事項有關之法規及其執行情形，定期檢討、協調、改進之：
- 一、維護商品或服務之品質與安全衛生。
- 二、防止商品或服務損害消費者之生命、身體、健康、財產或其他權益。
- 三、確保商品或服務之標示，符合法令規定。
- 四、確保商品或服務之廣告，符合法令規定。
- 五、確保商品或服務之度量衡，符合法令規定。
- 六、促進商品或服務維持合理價格。
- 七、促進商品之合理包裝。
- 八、促進商品或服務之公平交易。
- 九、扶植、獎助消費者保護團體。
- 一○、協調處理消費爭議。
- 一一、推行消費者教育。
- 一二、辦理消費者諮詢服務。
- 一三、其他依消費生活之發展所必要之消費者保護措施。
- 第 4 條（企業經營者提供之商品或服務應遵守事項）
企業經營者對於其提供之商品或服務，應重視消費者之健康與安全，並向消費者說明商品或服務之使用方法，維護交易之公平，提供消費者充分與正確之資訊，及實施其他必要之消費者保護措施。
- 第 5 條（充實消費資訊）
政府、企業經營者及消費者均應致力充實消費資訊，提供消費者運用，俾能採取正確合理之消費行為，以維護其安全與權益。
- 第 6 條（主管機關）
第 二 章 消費者權益
第 一 節 健康與安全保障
- 第 7 條（企業經營者就其商品或服務所應負之責任）
- 第 7- 1 條（舉證責任）
- 第 8 條（企業經營者就其商品或服務所負之除外責任）
前項之企業經營者，改裝、分裝商品或變更服務內容者，視為前條之企業經營者。
- 第 9 條（輸入商品或服務之提供者）
輸入商品或服務之企業經營者，視為該商品之設計、生產、製造者或服務之提供者，負本法第七條之製造者責任。
- 第 10 條（企業經營者對於危險商品或服務之處理行為）
- 第 10- 1 條（損害賠償責任）
第 二 節 定型化契約
- 第 11 條（定型化契約之一般條款）
定型化契約條款如有疑義時，應為有利於消費者之解釋。
- 第 11- 1 條（審閱期間）
違反前項規定者，其條款不構成契約之內容。但消費者得主張該條款仍構成契約之內容。
中央主管機關得選擇特定行業，參酌定型化契約條款之重要性、涉及事項之多寡及複雜程度等事項，公告定型化契約之審閱期間。
- 第 12 條（定型化契約無效之情形）
定型化契約中之條款有下列情形之一者，推定其顯失公平：
一、違反平等互惠原則者。
二、條款與其所排除不予適用之任意規定之立法意旨顯相矛盾者。
三、契約之主要權利或義務，因受條款之限制，致契約之目的難以達成者。
- 第 13 條 （契約之一般條款構成契約內容之要件）
定型化契約條款未經記載於定型化契約中者，企業經營者應向消費者明示其內容；明示其內容顯有困難者，應以顯著之方式，公告其內容，並經消費者同意受其拘束者，該條款即為契約之內容。 前項情形，企業經營者經消費者請求，應給與定型化契約條款之影本或將該影本附為該契約之附件。
- 第 14 條 （契約之一般條款不構成契約內容之要件）
定型化契約條款未經記載於定型化契約中而依正常情形顯非消費者所得預見者，該條款不構成契約之內容。
- 第 15 條 （定型化契約中一般條款無效之情形）
定型化契約中之定型化契約條款牴觸個別磋商條款之約定者，其牴觸部分無效。
- 第 16 條（契約部份無效之情形）
- 第 17 條（企業經營者使用定型化契約應向主管機關報備）
違反前項公告之定型化契約，其定型化契約條款無效。該定型化契約之效力，依前條規定定之。
企業經營者使用定型化契約者，主管機關得隨時派員查核。
第 三 節 特種買賣
- 第 18 條
- 第 19 條（郵購或訪問買賣之解約）
郵購或訪問買賣違反前項規定所為之約定無效。
契約經解除者，企業經營者與消費者間關於回復原狀之約定，對於消費者較民法第二百五十九條之規定不利者，無效。
- 第 19- 1 條（準用規定）
- 第 20 條（保管義務）
前項物品之寄送人，經消費者定相當期限通知取回而逾期未取回或無法通知者，視為拋棄其寄投之商品。雖未經通知，但在寄送後逾一個月未經消費者表示承諾，而仍不取回其商品者，亦同。
消費者得請求償還因寄送物所受之損害，及處理寄送物所支出之必要費用。
- 第 21 條（契約書應載事項）
前項契約書應載明下列事項：
一、頭期款。
二、各期價款與其他附加費用合計之總價款與現金交易價格之差額。
三、利率。
企業經營者未依前項規定記載利率者，其利率按現金交易價格週年利率百分之五計算之。
企業經營者違反第二項第一款、第二款之規定者，消費者不負現金交易價格以外價款之給付義務。
第 四 節 消費資訊之規範
- 第 22 條（企業經營者對消費者所負之義務，不得低於廣告之內容）
- 第 22- 1 條 （總費用之範圍及年百分率計算方式）
前項所稱總費用之範圍及年百分率計算方式，由各目的事業主管機關定之。
- 第 23 條 （損害賠償責任）
- 第 24 條（商品及服務之標示）
輸入之商品或服務，應附中文標示及說明書，其內容不得較原產地之標示及說明書簡略。
輸入之商品或服務在原產地附有警告標示者，準用前項之規定。
第 25 條
企業經營者對消費者保證商品或服務之品質時，應主動出具書面保證書。
前項保證書應載明下列事項：
一、商品或服務之名稱、種類、數量，其有製造號碼或批號者，其製造號碼或批號。
二、保證之內容。
三、保證期間及其起算方法。
四、製造商之名稱、地址。
五、由經銷商售出者，經銷商之名稱、地址。
六、交易日期。
- 第 26 條（包裝之規定）
第 三 章 消費者保護團體
- 第 27 條（消費者保護團體之定義）
消費者保護團體應以保護消費者權益、推行消費者教育為宗旨。
- 第 28 條（消費者保護團體之任務）
一、商品或服務價格之調查、比較、研究、發表。
二、商品或服務品質之調查、檢驗、研究、發表。
三、商品標示及其內容之調查、比較、研究、發表。
四、消費資訊之諮詢、介紹與報導。
五、消費者保護刊物之編印發行。
六、消費者意見之調查、分析、歸納。
七、接受消費者申訴，調解消費爭議。
八、處理消費爭議，提起消費訴訟。
九、建議政府採取適當之消費者保護立法或行政措施。
一○、建議企業經營者採取適當之消費者保護措施。
一一、其他有關消費者權益之保護事項。
- 第 29 條（商品及服務之檢驗）
執行檢驗人員應製作檢驗紀錄，記載取樣、使用之檢驗設備、檢驗方法、經過及結果，提出於該消費者保護團體。
- 第 30 條（消費者組織參與權）
- 第 31 條（商品或服務檢驗得請求政府協助之）
- 第 32 條（消費者保護組織之獎勵）
第 四 章 行政監督
- 第 33 條（調查進行方式）
前項人員為調查時，應出示有關證件，其調查得依下列方式進行：
一、向企業經營者或關係人查詢。
二、通知企業經營者或關係人到場陳述意見。
三、通知企業經營者提出資料證明該商品或服務對於消費者生命、身體、健康或財產無損害之虞。
四、派員前往企業經營者之事務所、營業所或其他有關場所進行調查。
五、必要時，得就地抽樣商品，加以檢驗。
- 第 34 條（調查之扣押）
前項扣押，準用刑事訴訟法關於扣押之規定。
- 第 35 條（主管機關辦理檢驗）
- 第 36 條（企業經營者改善、收回或停止生產之情形）
- 第 37 條（借用大眾傳播媒體公告之情形）
- 第 38 條（中央或省之主管機關必要時之措施）
- 第 39 條
消費者保護官之任用及職掌，由行政院定之。
- 第 40 條（消費者保護委員之設置）
消費者保護委員會以行政院副院長為主任委員，有關部會首長、全國性消費者保護團體代表、全國性企業經營者代表及學者、專家為委員。其組織規程由行政院定之。
- 第 41 條（消費者保護委員會之職掌）
一、消費者保護基本政策及措施之研擬及審議。
二、消費者保護計畫之研擬、修訂及執行成果檢討。
三、消費者保護方案之審議及其執行之推動、連繫與考核。
四、國內外消費者保護趨勢及其與經濟社會建設有關問題之研究。
五、消費者保護之教育宣導、消費資訊之蒐集及提供。
六、各部會局署關於消費者保護政策、措施及主管機關之協調事項。
七、監督消費者保護主管機關及指揮消費者保護官行使職權。
消費者保護委員會應將消費者保護之執行結果及有關資料定期公告。
- 第 42 條（消費者服務中心之設置）
直轄市、縣 (市) 政府消費者服務中心得於轄區內設分中心。
第 五 章 消費爭議之處理
第 一 節 申訴與調解
- 第 43 條（申訴之處理期限）
企業經營者對於消費者之申訴，應於申訴之日起十五日內妥適處理之。
消費者依第一項申訴，未獲妥適處理時，得向直轄市、縣 (市) 政府消費者保護官申訴。
- 第 44 條（申訴調解）
- 第 44- 1 條（消費爭議調解事項之訂定）
- 第 45 條（消費爭議調解委員會之設置）
前項委員以直轄市、縣 (市) 政府代表、消費者保護官、消費者保護團體代表、企業經營者所屬或相關職業團體代表充任之，以消費者保護官為主席，其組織另定之。
- 第 45- 1 條（調解程序不公開）
調解委員、列席協同調解人及其他經辦調解事務之人，對於調解事件之內容，除已公開之事項外，應保守秘密。
- 第 45- 2 條（消費爭議之調解）
- 第 45- 3 條（調解不成立）
於前項期間內提出異議者，視為調解不成立；其未於前項期間內提出異議者，視為已依該方案成立調解。
第一項之異議，消費爭議調解委員會應通知他方當事人。
- 第 45- 4 條（送達）
前項之方案，應經全體調解委員過半數之同意，並記載第四十五條之三所定異議期間及未於法定期間提出異議之法律效果。
第一項之送達，不適用公示送達之規定。
第一項小額消費爭議之額度，由行政院定之。
- 第 45- 5 條（提出異議）
當事人於異議期間提出異議，經調解委員另定調解期日，無正當理由不到場者，視為依該方案成立調解。
- 第 46 條（調解書之效力）
前項調解書之作成及效力，準用鄉鎮市調解條例第二十二條至第二十六條之規定。
第 二 節 消費訴訟
- 第 47 條（消費訴訟之管轄）
- 第 48 條（消費法庭）
法院為企業經營者敗訴之判決時，得依職權宣告為減免擔保之假執行。
- 第 49 條（消費者保護組織之訴訟權）
一、社員人數五百人以上之社團法人。
二、登記財產總額新臺幣一千萬元以上之財團法人。
消費者保護團體依前項規定提起訴訟者，應委任律師代理訴訟。受委任之律師，就該訴訟，除得請求預付或償還必要之費用外，不得請求報酬。
消費者保護團體關於其提起之第一項訴訟，有不法行為者，許可設立之主管機關應廢止其許可。
消費者保護團體評定辦法，由消費者保護委員會另定之。
- 第 50 條（消費者損害賠償訴訟）
前項訴訟，因部分消費者終止讓與損害賠償請求權，致人數不足二十人者，不影響其實施訴訟之權能。
第一項讓與之損害賠償請求權，包括民法第一百九十四條、第一百九十五條第一項非財產上之損害。
前項關於消費者損害賠償請求權之時效利益，應依讓與之消費者單獨個別計算。
消費者保護團體受讓第三項所定請求權後，應將訴訟結果所得之賠償，扣除訴訟及依前條第二項規定支付予律師之必要費用後，交付該讓與請求權之消費者。
消費者保護團體就第一項訴訟，不得向消費者請求報酬。
- 第 51 條（消費者求償之訴訟）
- 第 52 條（訴訟之免繳裁判費）
- 第 53 條
- 第 54 條（消費者集體訴訟）
前項併案請求之書狀，應以繕本送達於兩造。
第一項之期間，至少應有十日，公告應黏貼於法院牌示處，並登載新聞紙，其費用由國庫墊付。
- 第 55 條（訴訟法定代理之準用）
第 六 章 罰則
- 第 56 條（罰則）
- 第 57 條（罰則）
- 第 58 條（罰則）
- 第 59 條（罰則）
- 第 60 條（停止營業之情形）
- 第 61 條（處罰）
- 第 62 條（罰鍰）
第 七 章 附則
- 第 63 條（施行細則）
- 第 64 條
本法自公布日施行。
消費者保護法施行細則 (民國 92 年 07 月 08 日修正)
第 一 章 總則
- 第 1 條（法源）
- 第 2 條（營業）
- 第 3 條
第 二 章 消費者權益
第 一 節 健康與安全保障
- 第 4 條（商品）
- 第 5 條（安全性之認定）
一、商品或服務之標示說明。
二、商品或服務可期待之合理使用或接受。
三、商品或服務流通進入市場或提供之時期。
- 第 6 條、第 7 條（刪除）
- 第 8 條（改裝）
第 二 節 定型化契約
- 第 9 條、第 10 條、第 11 條（刪除）
- 第 12 條（難辨識文字之效力）
- 第 13 條（無效認定之考量事項）
- 第 14 條（互惠原則之違反）
一、當事人間之給付與對待給付顯不相當者。
二、消費者應負擔非其所能控制之危險者。
三、消費者違約時，應負擔顯不相當之賠償責任者。
四、其他顯有不利於消費者之情形者。
- 第 15 條（機關公告契約範本之效力）
中央主管機關公告應記載之事項，未經記載於定型化契約者，仍構成契約之內容。
第 三 節 特種買賣
- 第 16 條（解除權之告知）
- 第 17 條（解除權之不消滅）
- 第 18 條（收受前之解約）
- 第 19 條（解約之期限）
本法第十九條之一規定之服務交易，準用前項之規定。
- 第 20 條（解約商品之收回）
- 第 21 條（契約份數）
- 第 22 條（各期價款）
分期付款買賣契約書所載利率，應載明其計算方法及依此計算方法而得之利息數額。
分期付款買賣之附加費用，應明確記載，且不得併入各期價款計算利息；其經企業經營者同意延期清償或分期給付者，亦同。
第 四 節 消費資訊之規範
- 第 23 條（廣告）
- 第 24 條（廣告之證實）
- 第 25 條（標示之要求）
- 第 26 條（品質之保證）
第 三 章 消費者保護團體
- 第 27 條（消保團體之公告）
- 第 28 條（檢驗紀錄之保存）
- 第 29 條（政府之協助）
第 四 章 行政監督
- 第 30 條（政府之協助）
- 第 31 條（商品之抽樣）
主管機關依本法第三十三條、第三十八條規定，公開調查經過及結果前，應先就調查經過及結果讓企業經營者有說明或申訴之機會。
- 第 32 條（面處分原則）
- 第 33 條（改善、收回期限）
- 第 34 條（處理過程之報告）
第 五 章 消費爭議之處理
- 第 35 條（刪除）
- 第 36 條（期間之起算）
- 第 37 條（消保專門人員）
一、曾任法官、檢察官或消費者保護官者。
二、律師、醫師、建築師、會計師或其他執有全國專門職業執業證照之專業人士，且曾在消費者保護團體服務一年以上者。
三、曾在消費者保護團體擔任保護消費者工作三年以上者。
- 第 38 條（刪除）
- 第 39 條（訴訟必要費用）
- 第 40 條（重大違反消保法之行為）
第 六 章 罰則
- 第 41 條（改正期限）
第 七 章 附則
- 第 42 條（適用之時的效力）
- 第 43 條（施行日）